Leo说AEO系列(3)如何落实海关业务培训,提升公司的海关法律意识?

时间:2022-08-24     来源:关务视角    关键词:AEO认证培训,一诺咨询     浏览量:155
原创 邢玉平 关务知情合规 2022-08-09 17:25 发表于江苏



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如何落实海关业务培训,提升公司的海关法律意识?




“说到企业的进出口业务内控管理,首先需要从机制上和意识宣导上提升企业的法规认知,特别是针对公司管理层的海关法规意识宣导,是提升企业的实质业务合规必不可少的一项措施。

良好的海关法规意识宣导和业务知识学习,能够有效的防范公司的业务申报差错、违规甚至走私风险。



案例导读





而类似事例并不少见,折射出一个企业在海关法规作业要求和宣导上存在了断层,造成不知法而未能守法的状况。


AEO认证中对于“海关业务培训”的认证要求

AEO高级认证标准中的第一条即是“海关业务培训”,相较于其他业务操作规范条款,本条更多是强调法规意识的宣导和对公司领导层法规意识的宣导。从认证条款要求来说:要求做到公司具备海关法规培训的管理体系、能够规范培训计划、有序开展实际海关业务培训、针对特定管理层(法人或总经理、负责关务高管、负责贸易安全高管、关务负责人)的海关法规年度内训不少于2次,要求较为明确。

“海关业务培训”对企业的现实意义?

对于涉及进出口业务的企业,无论是否计划申请海关AEO高级认证,具有针对性的开展海关法规培训,都是必不可少的。

而开展法规培训对于企业现实意义在于: 

①、提升关务人员的作业水平,减少业务操作盲区,有效防范基础业务差错风险。

②、提升企业管理层对海关事务的认知,增加公司管理层对海关守法的重视程度,提升公司领导层对海关业务以及对关务部门工作的支持力度。

③、提升公司管理层及进出口操作层的法规意识和认知,避免出现差错和相关问题时的处置不当,防范走私风险。

海关业务培训如何选题才更有效果?

对于海关法规培训,应该从公司的业务经营范围和自身风险情况,结合培训对象有针对性的确定课题。而从我个人正常组织、开展内训的角度和效果反馈来看,如下十大课题(除AEO政策本身外),可以作为参考。

1、针对公司管理层的内训

1)海关稽查条例要求与海关主动披露政策

2)海关行政处罚实施条例、海关违规与走私案例分享

3)海关事务法律风险与海关法律行政(海关稽查与缉私政策等)

4)进出口业务典型风险与合规管理规范

5)加工贸易保税业务典型风险与合规管理规范(如有保税业务)


2、针对进出口业务操作层(关务、物流、采购、财务、业务等部门)

1)进出口报关单填制规范要求与常见难点分析

2)国际贸易术语与成交方式申报规范要求

3)进出口货物价格申报规范与海关审价要求

4)进出口特殊监管方式申报操作规范要求

5)加工贸易保税业务操作规范(如有保税业务)

如何实施培训,有效提升培训效果?

培训的实施是培训效果体现的基本保障,流于形式还是有针对性的实质开展对效果而言存在天壤之别。


从培训组织与效果的角度来看,企业需要做到两个方面:

其一、培训内容的针对性。

该针对性应从参训对象和公司的业务经营范围、业务管理风险高低进行多维度分析设定。其中对于公司管理层,应考虑对海关合规需要关注的要点、以及其关注的焦点,因此设置课程时,应着眼于进出口业务的典型风险、违反此相关监管要求的后果,并结合实际违规走私案例直观阐述各监管要点。一般来说,单纯的法规新政并不是企业管理层关注的焦点,因此设定课题时,需要法规与企业实际经营管理风险点结合开展。


其二、培训测试的必要性。

对于法规培训,短期内参训人员可以通过结合案例加深印象,但从法规角度、部分核心管控点,诸如时间限制类、操作审批要点类、违法后果类,则应通过培训测评方式来加强参训人员的记忆。这里指通过书面形式“考试/试卷测试”,不是指“考核”,单纯的学员或讲师考核,其实际意义并不大。


总而言之,作为涉外进出口业务,针对性的开展海关法规培训,是提升公司管理层、业务操作层知法、懂法、守法的一项核心措施。

END


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