10月起，这些外贸新政、海关新规开始实施！
国内篇
01
国家税务总局：10月1日起，企业所得税预缴申报有变化
7月7日，国家税务总局发布《关于优化企业所得税预缴纳税申报有关事项的公告》(2025年第17号)，对企业所得税预缴纳税申报表进行修订，自2025年10月1日起施行。
新规进一步明确出口企业的申报要求：生产销售企业出口货物，应就其出口货物取得的收入依法计算并申报缴纳企业所得税。
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02
海关总署：出台“主动披露”新规
9月28日，海关总署发布关于处理主动披露违规行为有关事项的公告（2025年第194号），进一步将涉税违规行为、影响国家出口退税管理的违规行为免罚时限由“六个月以内”放宽至“一年以内”。并进一步放宽影响海关统计准确性行为的免罚条件，删除了时间和金额限制。
本公告有效期自2025年10月11日起至2027年6月30日。海关总署公告2023年第127号同时废止。
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海关总署公告2025年第194号（关于处理主动披露违规行为有关事项的公告)
海关再次释放惠企红利扎实推动外贸高质量发展——主动披露新公告政策解读
03
新修改的《外国人入境出境管理条例》，10月1日起施行
国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定》，自2025年10月1日起施行。
《决定》规定在普通签证类别中新增K字签证，发给入境的外国青年科技人才。申请K字签证，应当符合中国政府有关主管部门规定的外国青年科技人才的条件和要求，并提交相应的证明材料。
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国务院关于修改《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》的决定
04
市场监管总局：对燃气用具连接用软管等产品实施强制性产品认证管理
为进一步加强产品质量安全监管工作，市场监管总局决定对燃气用具连接用软管、燃气紧急切断阀实施强制性产品认证（CCC认证）管理。
自2025年10月1日起，列入CCC认证目录的燃气用具连接用软管、燃气紧急切断阀，应当经过CCC认证并标注CCC认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
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市场监管总局关于对燃气用具连接用软管等产品实施强制性产品认证管理的公告
05
国家税务总局：互联网平台企业涉税信息，10月1日起报送
《互联网平台企业涉税信息报送规定》已于2025年6月20日以国务院令第810号公布。根据国家税务总局安排，首次正式报送将于2025年10月1日起启动。
根据《规定》，相关涉税信息的报送对象是“互联网平台企业”，而不是入驻平台的商家或个人。
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06
海关总署：优化进境食用水生动物检验检疫监管措施
为进一步优化海关监管，满足鲜活农产品快速通关需要，经科学评估，海关总署决定自2025年10月15日起，对进境食用水生动物进行差异化监管，按照不同风险，对需抽样检测的货物分别实施监测放行、附条件提离、扣留检测措施。
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海关总署公告2025年第193号（关于优化进境食用水生动物检验检疫监管措施的公告）
07
国家药监局：《医疗器械网络销售质量管理规范》10月1日起施行
国家药监局于发布《医疗器械网络销售质量管理规范》（2025年第46号），自2025年10月1日起施行。
《规范》规定从事网络销售的医疗器械企业要展示经营主体信息、产品信息，加强质量管理体系建设，包括质量管理机构设置、人员培训、软硬件设备、体系文件、网络销售记录和运输等重点内容。
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国家药监局关于发布医疗器械网络销售质量管理规范的公告（2025年第46号）
08
国务院修改《中华人民共和国国际海运条例》
9月29日，国务院公布《关于修改〈中华人民共和国国际海运条例〉的决定》，自公布之日起施行。
《决定》共5条，其中明确：任何国家或者地区对中华人民共和国国际海上运输及其辅助性业务的经营者、船舶或者船员采取或者协助、支持采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，除有关条约、协定能够提供充分有效的救济外，中华人民共和国政府根据实际情况采取必要的反制措施。
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09
全国部分海关2025年国庆、中秋放假安排汇总
2025年国庆、中秋长假期间，广州、黄埔、上海、青岛、南京、天津、福州等海关均已发布相关工作安排。
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整理自：中国政府网、国家税务总局
海关总署、国家药监局、市场监管总局
全国各海关关区官方公众号
国际篇
01
美国：特朗普签署行政令 10月14日起对进口木材与橱柜加征关税
当地时间9月29日，美国总统特朗普签署行政令，宣布将对进口软木原木及木材征收10%关税，并对进口橱柜、浴室柜及软包木制品加征25%关税。
新关税将于10月14日起生效，部分税率将在明年1月1日起进一步上调。
此前，9月25日，特朗普曾在社交媒体上宣布，自10月1日起，美国对多类进口产品实施新一轮高额关税。
02
美国商务部：制定出口管制“50%”穿透规则
美东时间2025年9月29日，美国商务部工业与安全局（BIS）通过联邦公告网站正式宣布修订《出口管理条例》（Export Administration Regulations，EAR），推出“关联方规则”（Affiliates rule）。
新规规定，任何直接或间接由实体清单（Entity List）企业、军事最终用户清单（MEU List）企业或特定受制裁方（§744.8(a)(1) SDN）持股总和达50%以上的境外公司，将自动面临出口许可限制。
商务部新闻发言人29日回应称，中方敦促美方立即纠正错误做法，停止对中国企业的无理打压。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。
03
日本：更新出口管制“最终用户清单”，增列多家中国企业
2025年9月29日，日本经济产业省更新出口管制“最终用户清单”，自10月9日正式施行。相对于25年1月31日的版本新增21家中国企业，并将2家中国企业移出清单。
对此，商务部新闻发言人29日回应称，中方敦促日方，立即停止列单中国企业的错误做法。
据悉，“最终用户清单”（外国用户清单）是日本经济产业省公布的可能参与大规模杀伤性武器等的开发等行为的企业和组织的清单。向该清单中的企业和组织出口或提供物项时，除非有明显证据证明拟出口或提供的物项不会被用于大规模杀伤性武器等的开发等，否则均需获得经济产业大臣的许可。
04
泰国：将电动车纳入强制标签管理
9月23日，泰国《皇家宪报》公布了消费者保护委员会下属“商品标签委员会”发布的两份新规，正式将电动汽车（EV）与电动摩托车、电动自行车纳入“强制性标签管理”范围。
公告明确，若企业未依规标注，将面临处罚。销售方最高可被判处6个月监禁或不超过10万泰铢罚款，或两者并罚；进口商处罚则加倍，最高可判处1年监禁或不超过20万泰铢罚款。
根据实施时间安排，电动摩托车、电动自行车相关标签规定将于公告发布120天后正式生效；电动汽车标签规定则于公告发布180天后正式生效。
05
智利：出台低价值商品进口环节增值税豁免认证规则
2025年8月25日，智利税务局与海关总署发布2025年第103号和第3507号联合决议，明确从非居民远程销售商及数字平台中介处购买的低价值商品（到岸总价低于500美元的商品）可豁免进口环节增值税的认证条件，决议于2025年10月25日生效。具体内容如下：
（1）适用对象。仅适用于非增值税纳税人向依照简易增值税制度登记的远程卖家或数字平台中介购买低价值商品的情形，卖家需在销售环节缴纳增值税。
（2）豁免条件。进口低价值商品申请增值税及关税豁免时，须提供以下信息：
①销售方的法律或商业名称；
②税务局签发的简易增值税制用户名；
③增值税认证标识；
④由快递公司提交的运输信息；
（3）注意事项。每件商品均需单独获取增值税认证标识，已征增值税商品与未税商品不得合并发货。
06
越南：通过企业所得税法修正案，10月1日起实施
2025年6月14日，越南国会通过关于修订企业所得税法的第67/2025/QH15号法律，修订案自2025年10月1日起生效，适用2025年及以后纳税年度。
主要修订内容包括，将电商平台、数字平台纳入常设机构（PE）认定范围，非居民企业通过此类平台在越取得收入需纳税。
07
美国：对中国船舶加征港口费
根据美国贸易代表办公室（USTR）于2025年4月17日发布的公告，自2025年10月14日起，美国将开始对中国船东和运营商，以及使用中国建造船舶的运营商提供的海运服务，征收港口服务费。
对此，马士基、达飞海运、地中海航运、现代商船、赫伯罗特等船司表示，不会对运往美国的货物征收任何相关的额外附加费。
08
美国海关新规：不合规的货物描述、发货人或收货人信息将驳回
9月24日，美国海关与边境保护局（CBP）发布通告，宣布自9月27日起，对货物描述、收货人和发货人信息不足的舱单申报将自动拒绝或驳回。
CBP明确表示，舱单申报中的货物描述必须清晰、准确、具体，足以让海关人员识别货物种类。笼统的描述如“商品”、“货物”、“样品”等将不再被接受，取而代之的应是“女装棉质T恤”、“不锈钢厨房水槽”等具体表述。
此项新规适用于所有运输方式，包括海运、空运、铁路和公路运输。
09
美国海关和边境保护局：上调服务费，总体上涨约34.33%
2026财年，美国海关和边境保护局 (CBP) 因通货膨胀提高了海关服务费，新费率将于2025年10月1日生效。这些调整是《修订美国地面运输法案》（FAST）的要求。基本费用和限制费用总体上涨约34.331%。主要变化有：
商品处理费（MPF）
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从价税率：百分比税率保持不变，仍为货物价值的0.3464%。
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最低收费：从 32.71 美元增加到33.58 美元。
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最高收费：从 634.62 美元增加到651.50 美元。
交通费和抵达费
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商业船舶抵达费：每次抵达费用增加至587.03美元。年度上限现为7,999.40美元。
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商业卡车到达费：增加至每次过境7.35 美元。加上美国农业部动植物卫生检验局 (APHIS) 农业和检疫局 (AQI) 费用，单次过境费总计20.80 美元。
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火车车厢到达费：每次到达增加至11.08美元。年度上限现为134.33美元。
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商用飞机和船舶乘客到达费：增加至每位乘客7.39 美元。
其他主要费用变化
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报关许可证使用费：从180.57 美元增加到185.38 美元。
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非正式入境或放行（自动化）：对于未经 CBP 人员准备的入境或放行，费用变为2.69 美元。
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手动输入或释放的附加费：增加至4.03 美元。
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应税邮件费用：降至7.39 美元。
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快递货物承运人设施费（每份运单/提单）：最低0.47 美元，最高1.34 美元。
10
刚果（金）：以出口配额制解除钴出口禁令
据路透社9月21日报道，刚果（金）战略矿产监管局宣布，自10月16日起将解除实施了数月的钴出口禁令，转为实行年度出口配额管理制度，以调节全球市场供应。
根据新规，2025年剩余时间内的钴出口上限为18,125吨，而2026年和2027年的年度出口配额则设定为96,600吨。
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欧盟：正式将得克隆纳入持久性有机污染物（POPs）法规管控清单
2025年9月25日，欧盟官方公报发布 (EU) 2025/1930，修订(EU) 2019/1021，正式将“得克隆（Dechlorane Plus）”及其同分异构体纳入持久性有机污染物（POPs）清单，全面禁止其制造、投放市场及使用，但同时给予航天、国防、医疗影像、放疗装置及关键备件等豁免期。
该条例将在公布后第20天生效，并直接适用于所有成员国。
12
多米尼克：10月1日起，按车龄对二手车征收环保附加税
2025年7月30日，多米尼克共和国政府公布2025-2026年度国家预算案，涉及对车辆税费政策改革。
主要内容包括：一是自2025年10月1日起，按车龄对二手车征收环保附加税：车龄低于5年的进口二手车按到岸价的1%税率征税，车龄5-10年的按每辆3000美元征税，车龄10-15年的按每辆4000美元征税，高于15年的按每辆1万美元征税；
二是自2025年10月1日起，车龄不高于10年的进口二手车，消费税税率从28%降至25%。
13
俄罗斯：启动日用品强制标签试点，美甲套装、家居用品等纳入“诚实标签”系统
俄罗斯政府已于2025年9月25日启动为期11个月的日用品强制标签试点，涵盖美甲套装、牙线、毛巾、梳子、搓澡巾等个人护理和家居用品。
此次试点将依据“诚实标签”系统（Честный ЗНАК）实施，要求生产商、进口商和零售商共同参与，旨在建立统一的标签模型和编码规范，测试期将持续至2026年8月31日。
此外，自2025年10月1日起，餐具、清洁剂、装饰品等家居类商品也将同步开展标签试点。
14
马士基：调整亚洲航线特种设备服务（SEP）附加费
马士基宣布，从2025年10月1日起，将调整亚洲贸易航线的特种设备服务附加费（SEP）收费标准。新规适用于所有涉及特种设备运输的亚洲航线，具体收费标准为，20尺集装箱300美元/柜；40尺集装箱500美元/柜。
该费用适用于使用特殊设备（如恒温集装箱、框架箱等）运输的货物，旨在覆盖特殊设备的使用、维护及操作成本。
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美国华盛顿州：10月1日起对亚马逊数字广告征收消费税
2025年5月20日，美国华盛顿州立法机构通过5814法案，自2025年10月1日正式生效。该法案规定，对注册于华盛顿州的企业在亚马逊上投放的数字广告征收消费税，包括产品赞助广告和展示型广告两类主流广告形式。
税率方面，销售税基于总销售额进行征收，介于9%-10.35% 之间。亚马逊在9月下旬开始向受影响卖家发送通知邮件，提示卖家们做好成本调整准备。
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美国：对持10年期B类签证的我国公民收取EVUS登记费
2025年8月28日，美国海关与边境保护局（CBP）发布正式通知，自2025年9月30日起，持10年期B类签证的中国公民需支付30美元（约合214元人民币）更新电子系统 (EVUS) 登记费。
美国海关与边境保护局发布在《联邦公报》上的公告显示，还有多项旅行和入境相关服务费用自9月30日起上调，多国赴美人员都将受到影响。
17
10月，多国均有重要节日
10月1日：中国·国庆节、尼日利亚·国庆日
10月2日：印度·十胜节
10月3日：德国·统一日
10月6日：中国·中秋节、韩国·秋夕
10月12日：西班牙·国庆日
10月13日：加拿大·感恩节
10月28日：捷克·国庆节
10月29日：土耳其·宣布共和国成立日
