申请AEO认证必须前置预判事项有哪些?

时间:2020-06-12     来源:关务视角    关键词:一诺     浏览量:313
原创 姑苏leo 关务视角 
来自专辑
在AEO认证辅导实践的日子里!

近日,在和企业沟通AEO认证问题时,以及在对企业做AEO认证培训指导的过程中,我们面临到的一个非常关键的问题,就是部分企业在AEO的准备过程中,遇到了一些前期未能预料的问题,或者企业开展一段时间,因为企业团队成员的变迁,导致项目推进工作走样的问题。


这里就直接反映出,一个企业筹备申请AEO,是否做好了前期研判和足够的准备工作,以及在项目过程中,是否做好恰当的计划,以及执行保障措施,对整个项目的成功与否,至关重要!


而这里,企业内在的因素又是起决定性的作用


对此,我们不得不认真面对如下问题:

  • 如何合理判断申请AEO的必要性?

  • 申请AEO认证必须前置了解的核心内容(预算/关键控制点可实施性/通过概率预判)

  • AEO认证立项如何设定其定位?

  • AEO项目小组如何合理设计?

  • 如何合理设定AEO项目推进计划?

  • AEO准备过程是“持久证”和“闪电战”?

  • 如何做好内外部的“主动沟通”?

  • 新规定落实执行期的定期检查必要性?


每一个问题,都值得企业去深思。

这里,我们就其中第二点“申请AEO认证必须前置了解的核心内容”做一个简单的分解。


企业在计划申请AEO认证,包括企业从原来的A、AA类平移到AEO认证的企业面临重认前,都需要做好必要的预评估,以确定该项目是否开展及如何开展!


这里,说的是预评估,而不是有些企业,直接拿着AEO认证标准逐项评估,花了很多时间,而又受制于自身的理解程度,并未考虑到其核心要点上!那么,预评估应该关注哪些核心点呢?


其一、看先决条件

    对于申请AEO认证的先决条件,指的是硬性指标,这些指标关系到AEO是否有条件申请AEO认证,或者中间出现问题直接导致中止或终止认证。那这里我们考虑几个因素。

1)守法的状当然,企业最近1年的海关行政处罚,正常企业都会看(以进出口收发货人为例,一般认证处罚单次3万以上不超过2次,累计不超过10万,高级认证单次处罚不超过3万,累计不超过5万等);

    而除此之外的,要关注企业是否有案件正在海关稽查或缉私调查过程中,而未结案的?如果有这样的情况,就需要判断其后果的可能性。

2)财务状况?要考虑到财务的动态变化,按照预计申请时段,对应需要宣传的财务报告期间,财务状况是否满足,核心点是关注资产负债率是否超过95%,及财务综合指标是否出现-1分的情况。(可以根据总署2019年46号公告标准核算)

3)申报差错情况?对自己公司的申报差错和管理规范,需要有个清醒的认识,特别是申请高认企业,如果差错率非常高、或潜在管理问题较多,需要先做好内控改善,运行一段时间后再考虑为宜。

4)其他,如公司是否涉及有搬迁考虑?企业搬迁到异关区,将涉及到信用的重新调整,且新厂区的环境不同,导致贸易安全相关管理措施也会变化,而造成重复改善。


其二、关键控制点的可改善性(更重要)

    在满足先决条件的基础上,我们需要考虑,在公司经营过程中,有些关键控制点,在面临AEO认证企业的要求下,将需要改善,而这些点又存在一定难度的,对此,企业也需要有一个预判。

1)硬件设施?这里先不提硬件设施的改造成本,而是硬件设施为了满足AEO管理理念要求,相关面临的改造是否符合公司的管理方式要求。比如:企业仓库是开放式的,而企业认为是大宗货物或机械设备等,不能封闭,封闭造成工厂的作业效率和可用面积大大降低,那么就需要提前考虑,将来要隔离或采用相关措施的可执行性,否则后期对于该问题打不成一致将存在一个明显的缺陷扣分点。

2)管理职能?对于公司的组织架构设计方面,公司固有的方式,与AEO的管理要求不配套,对此,面临部门架构的调整、岗位职能的重新合并,未来是否能够推动?举例,如企业的进口是采购部门管理、出口是业务部门管理;或者公司名下A厂关务管理、B厂也有关务管理,在从业务规范性考虑一定的整合、及负责关务高管设置上的间接汇报关系调整,相关领导是否能够协调一致?

3)出货管理如果出口货物涉及到在多个外租仓库开展,或者涉及到在供货商仓库直接发货,那么,出货仓库、供货商,是否能够配合对其仓库的管理按照AEO要求执行,包括货物的核对、出口装箱检查、监装、运输工具管理,及硬件配套等?各仓库或工厂能否配合?

4)信息系统?AEO中涉及到信息系统的穿行测试、相关的预警、分析功能,对此将包括对于原来部分系统管理不足部分的调整,如涉及到系统间的对接、ERP系统中的追溯和分析功能改造、涉及保税货物在内部ERP系统的设别管理等调整之处,公司总部是否能够允许?是否能够做到?

除此之外,根据企业的条件状况不同,如贸易型公司等,都应对这些关键流程控制点做到预分析!


其三、改善成本预算

    在花钱方面,也需要考虑到,以免项目启动,后面因为投入问题,上层不批费用,那就骑虎难下了。对应AEO要求,主要涉及到如下几个方面:

1)硬件改造成本?此处,因公司现场设施基本状况、厂区/仓库等多少差距较大。而成本的最大比重是来源于:监控设施、围墙改造成本、仓储区域的隔离改造成本、门禁改造成本等),如果涉及到外部仓库出货、供货商出货,将也涉及到相应的改造成本;

2)系统改造成本?这里,主要是涉及到进出口业务系统的外部采购或者内部开发成本、公司ERP系统的可能的调整改造成本。

3)人力成本?在AEO项目中,涉及到人力成本最大可能产生的就是安保人员、进出口管理人员、内部审计负责人,这类因为新的要求,如企业本身不足的,将涉及到人员的增加,该成本对于企业也是长期的成本。

4)其他成本?依据企业的状况将可能产生的成本。包括如外部培训指导成本、聘请区域合规部门或外部机构进行审计的成本等。


对于AEO项目的筹备和推进方式中,涉及到的其他各项问题,6月12日下午13:30-14:30做一项小型直播沙龙(直播免费,回放限制),再简单讲解部分;如果要再具体了解一下AEO的整体思路,6月12日下午16:00-17:00另一项直播沙龙继续分享!


首页 电话 QQ