如何看待AEO一般认证企业数的大幅下降?

时间:2020-06-05     来源:关务视角    关键词:AEO认证,数量下降,AEO辅导,一诺咨询     浏览量:373
原创 姑苏leo 关务视角 今天
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老朱在做AEO认证辅导的日子里!

    近日,海关相关订阅号发了几篇关于AEO认证和企业信用的文章,其中也对AEO认证企业的便利措施进行了强化。

    其中前天的这篇新华网的文章信用就是金钱!海关力推AEO信用体系稳外贸”(点击阅读原文)


读完这篇文章,大家作何感想呢?


    对于AEO认证,获得认证后,企业到底获得多少好处?前面的AEO文章:AEO认证是什么?怎么简单的跟领导说清楚?(点击阅读原文),进行了部分说明。


今天,我们说说上文这些数字的背后!


01 | 震惊,认证企业比例这么低?


    从海关发布的信息中,大家看到的数据是这样的。

    “截至今年5月底,全国海关共认定3236家高级认证企业,25624家一般认证企业,142.44万家一般信用企业,6788家失信企业”。

    这个数据,大家看了,是何想法?

    AEO企业的占比,真的很低呀。

    已经是AEO认证企业,是否立刻有了一丝成就感!


    当然,这个比例我也要正确去看待,毕竟这140多万家企业中,真正有一定业务量的进出口或代理企业又有多少家呢?这里的数据是要打个对折以上的。但即便这样,AEO认证企业的占比依然很低。


02 | 数字的折射,信用等级的动态调整


    于此同时,文中提及“海关数据显示,2019年全国海关共向上调整企业信用等级1175家次,向下调整企业信用等级7531家次。”,按这份说明,年度下调的总比例超过20%


    我们再集合这几年海关所公布或其他途径所获得的信息来看一下(当然其中2019年的下调企业数看起来与上文的不一致)

    从这组数据可以看出,每年有企业向上晋级,也有企业向下调整(降级),这就是体现出海关对于信用认证企业的动态调整,也正反映出“海关更重视AEO认证企业的质量,而不是认证企业的数量”。在海关的严格把关下,最后留下的认证企业才是真正的优质企业。


03 | 数字的误区,AEO认证企业随时面临降级


    当然看完这组数据,有些企业是否又提出另外一个疑问?


    海关每年下调企业信用等级的比例这么高,作为认证企业看起来随时面临着等级下调,那么企业费劲周折申请到AEO认证企业,意义何在?


    这里,我们就要具体看这些下调的企业是怎么回事了。认真执行晋级申请到认证企业的,实际上下调的比例是很低的。


04 | 实情分析,哪些企业被下调了?


    那么,实际上为何有这么多企业出现信用等级调整呢?

    我们综合来看,这两年一般认证企业数量急速下降的最主要原因是哪些:


“原A类企业平移后的重认“

    全国部分海关从2016年起就开始对原来AA、A类企业平移到一般认证、高级认证的企业进行重新认证(按新的AEO体系标准),但2016-2017年,更主要是对于原来AA类企业的重认,对于A类企业重认较少。而正式对于A类企业进行重认的大幕,是从2018年拉开的。


初期的准备不足,与认证降级!

    而对于全国原来36000多家原A类企业,在海关对原AA类企业重认的时候,很多企业实际并未进行关注,或未及时准备,到2018年海关开始规模化重认时,很多企业遇到下列问题:

  • 公司管理层不重视,对AEO了解不足,培训开展更是不足

  • 单证复核草草上岗,没有足够的运行记录

  • 内部审计未有效开展,甚至以为有质量体系年度内审就可以了

  • 单证保管不全,海关抽查缺少

  • 贸易安全设施欠缺,门岗管理松散

  • ....

  • 各类体系文件准备不足

  • 相关运行记录欠缺...


   而这里最重要的就是匆匆上岗,临时准备,在面对海关专业老师的审核之下,很多企业丢盔弃甲,有些更是主动投降了(放弃认证,下调)。


   在2018年度,很多地区的一般认证企业重新认证的通过率是低于30%的。

   到了2019年度,部分企业已开始准备了,相对比第一批要充分一些,此时,部分地区的重认通过比率,已经在50%左右了。


海关信用管理分值vs审核力度,与认证降级!

    同时,有一个不可忽略的因素,就是2018年一般认证重认大幕开启时,海关实际上通过一项指标数据再进行综合监控和筛选,那就是企业的“信用综合分(守法规范/稽查系统监管参数,这个指标反映出企业进出口守法规范管理情况,折射着企业的关务内控管理水平)”。


    认证初期,海关是先选择在分值指标上较低的企业,当然这些企业相对管理方面,多数也确实是存在不足的;同时海关对于该批企业的审核力度也是更加深入的,在各项指标和守法考核下,较多企业未能通过认证。


    而到2019年之后,认证的企业守法信用综合分也相对高一些的,这也是反映出2019年的部分地区的通过率明显高于2018年!


企业的海关违规走私处罚与认证降级!

    同时,一个硬性指标问题,企业出现走私行为或者1年内违规处罚累计金额达到10万的,将被直接降级,那么因为这个因素也有不少企业,被下调了等级。在我们服务的企业中也就有4家企业因此而被降级。


05 | 警示与建议


    那么,海关重视认证企业实际管控质量和动态调整信用等级的管理理念下,对于我们所有AEO企业和准备申请AEO的企业就是一项警示,作为AEO认证企业,如何保级也就变得由其重要!


     这里最核心的就是企业要保持对规则的敬畏之心、对规则的持续遵守!而不是应付,在认证准备阶段和认证通过后出现两个世界

    

    而具体来说,

  •  各项涉及AEO要求的作业方式能够持续落实执行

  • 严抓进出口业务守法合规,避免出现违规违法问题

  • 做好各项法规和作业规章的宣导、落实检查

  • ...

    能够持续落实的企业,也就不用太担心海关的重认和信用等级调整了。

    

    2019年,我们服务的企业中有4家企业是在2016-2017期间从一般信用升级认证成一般认证的企业,而被海关抽到了重新认证,经过海关认证后也都悉数通过。究其原因也很单纯,当年通过认证后,企业相关核心作业都一致保持下来,截止重认时的记录都具有,对于重认,也就没有上面平移过来的企业所面临的窘态。


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